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《慈善組織公開(kāi)募捐管理辦法(修訂征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)

  6月5日,民政部官網(wǎng)發(fā)布《慈善組織公開(kāi)募捐管理辦法(修訂征求意見(jiàn)稿)》,并公開(kāi)征求社會(huì )各界意見(jiàn),意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2024年7月5日。

  2023年12月29日,第十四屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第七次會(huì )議通過(guò)《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改<中華人民共和國慈善法>的決定》。新修改的慈善法完善了慈善組織公開(kāi)募捐相關(guān)規定。修訂《慈善組織公開(kāi)募捐管理辦法》,是貫徹落實(shí)新修改的慈善法的具體舉措,是總結提煉實(shí)踐經(jīng)驗,細化慈善組織公開(kāi)募捐相關(guān)條件、程序、要求,引導、規范慈善組織依法開(kāi)展公開(kāi)募捐活動(dòng),促進(jìn)新時(shí)代慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的客觀(guān)要求。

  據了解,《慈善組織公開(kāi)募捐管理辦法(修訂征求意見(jiàn)稿)》共27條,主要修訂內容涉及以下方面:

  一是明確申請公開(kāi)募捐資格的條件。根據新修改的慈善法,該辦法放寬了申請公開(kāi)募捐資格的時(shí)限要求;同時(shí),將慈善法和相關(guān)政策性文件規定的條件要求整合納入相關(guān)條款,重點(diǎn)突出內部治理機制的有效性、內部管理制度的規范性和慈善組織運作的合規性。

  二是完善公開(kāi)募捐資格退出制度。設置公開(kāi)募捐資格證書(shū)有效期,有效期到期前六個(gè)月可直接換證,到期不申請換發(fā)的,其公開(kāi)募捐資格自動(dòng)終止,為慈善組織自愿退出提供了渠道。新修改的慈善法增設了吊銷(xiāo)公開(kāi)募捐資格證書(shū)的行政處罰,對違規開(kāi)展公開(kāi)募捐的慈善組織建立了強制退出機制。修訂征求意見(jiàn)稿對慈善組織退出公開(kāi)募捐資格后慈善財產(chǎn)的使用作出了明確規定。

  三是細化公開(kāi)募捐方案備案要求。結合地方實(shí)踐經(jīng)驗,細化了公開(kāi)募捐方案的備案內容和具體要求,推動(dòng)慈善組織科學(xué)規劃、合理設計、依法開(kāi)展公開(kāi)募捐活動(dòng),方便募捐對象、社會(huì )公眾、有關(guān)部門(mén)對慈善組織公開(kāi)募捐活動(dòng)的監督。

  四是優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)募捐活動(dòng)。明確互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)募捐服務(wù)平臺不得向慈善組織收費或者變相收費?;ヂ?lián)網(wǎng)公開(kāi)募捐服務(wù)平臺發(fā)現慈善組織公開(kāi)募捐活動(dòng)涉嫌違反慈善法等法律法規的,應當及時(shí)舉報。

  五是規范合作開(kāi)展公開(kāi)募捐行為。要求具有公開(kāi)募捐資格的慈善組織對善款募集、管理、使用的全過(guò)程負責。具有公開(kāi)募捐資格的慈善組織要細化募捐合作協(xié)議內容,通過(guò)評估、審計等手段加強對募捐合作方行為的監督。

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